公務員懲戒與行政罰間，是否有「一事不二罰」之適用？

員警甲受理民眾提告的家人間傷害告訴，但未依家庭暴力防治法第50條第1項的規定，在24小時內向社會局通報，結果被社會局依同法第62條第1項規定裁處6000元罰鍰。

而後來甲又被警察局記申誡一次，甲不服，主張自己已經被社會局開罰了，基於一事不二罰的原則，不可以再記一次申誡，甲的主張是否有理由？

「懲戒罰」與「行政罰」間，沒有一事不二罰原則的適用

行政罰法第1條的立法理由提到：「『懲戒罰』與『行政罰』之性質有別，懲戒罰著重於某一職業內部秩序之維護，故行政罰之規定非全然適用於懲戒罰，從而行政罰法應無納入懲戒罰之必要。又公務員之懲戒與行政罰法規範之性質不同，無法比擬適用。」

行政罰法所定一事不二罰原則，係指行為人侵害單一法益，同時構成刑事罰及行政罰時，應為刑事罰足以達到懲處效果，乃限制不得受重疊法規範之報應或矯治。但如果同一行為侵害「多重法益」，依法規範目的評價可認為有多個違反行為，而應受到多重懲處時，即不受一事不二罰原則所限制。

公務人員行政責任之有無，係以是否違反公務人員相關人事法規為斷，與行政罰之性質、目的及法律依據不同，雖然公務員已受行政罰之裁處，但無從據以排除其依人事法規應負之行政違失責任，仍可予以人事懲戒。