最有利標決標，程序如何進行？

行政機關對於採購案件之決標方式，有最低標決標及最有利標決標二種，所謂最低標決標，就是指在符合投標資格之廠商，決標給投標價少於底價最低價之廠商。而最有利標，則是在符合投標資格、合於招標文件規定之廠商中，選擇履約能力最佳之廠商。實務已越來越廣泛使用最有利標，不過程序如何進行呢？

異質採購才能使用最有利標

機關採公開招標或選擇性招標，如依政府採購法第56條規定採用最有利標方式決標，應先確定採購標的有符合政府採購法第52條第2項異質之規定，並報經上級機關核准採最有利標。所謂異質，係指由不同廠商履約，通常品質會有差異，也就是廠商能力有所不同，例如專業服務、技術服務、資訊服務、社會福利服務或文化創意服務者，就是以採用最有利標為原則。

最有利標之評選程序

機關應於招標前成立採購評選委員會，訂定或審定評審標準，評審標準包括評審項目及各項之配分或權重，應載明於招標文件，評選項目有子項者，各項之配分或權重，得免載明於招標文件，但應於開標前備妥。

接著依據評審標準準，評審委員會評審各廠商之投標內容，評定其，並計算評分結果。

依據招標文件所定方式如總評分法、評分單價法或序位法決定最有利標（得分最高的廠商）。

若無法決定最有利標時，可採行協商措施，由機關個別與各投標商討論其投標內容之優缺點，再由廠商就招標文件規定可更改之項目重行遞送投標文件，供機關再次評選，可有效節省時間。而此種協商程序不得逾三次，意思就是如果一直無法決定，但仍有改進空間，可以三次改良直到選出最有利標為止。