轉傳貼文應謹慎，但非故意造謠而轉傳，尚非違法

而謠言的傳播，只有三個人是不夠的，一定要有其他人的參與，衛生紙之亂也是透過無數人在FB、LINE中不斷轉貼而導致的，而這些之後轉傳的民眾，是否也同樣違法呢？

謠言？主觀上認為是真的，還算是謠言嗎？

社會秩序維護法第63條第1項第5款規定：散佈謠言，足以影響公共之安寧者，處3日拘留或3萬元罰金。
但謠言係指不實之消息而言，除了客觀上為不實外，也必須行為人主觀上也知悉該訊息是假的，才能課以散布佈謠言之處罰。

這次逮到的三名行為人，都屬於衛生紙相關產業的業者，當然知道衛生紙原料和口罩不同，散佈衛生紙原料不足、建議民眾趕快購買衛生紙是不正確的消息，卻還是為之，也確實造成社會問題，符合散佈謠言的定義。

可是其他轉傳的民眾，並不具有相關知識，在轉貼訊息時，並不知道這是假消息（也不易證明），況且一般民眾較無查證的能力，所以後續民眾轉傳的行為並非造謠，並不會違反社會秩序維護法。但民眾在轉貼消息前，還是要多思考查證，畢竟傳了不正確的消息出去，對社會的傷害還是會有的。