不定期租賃之承租人「違反法令」得終止租約，所指為何？

不定期的不動產租賃關係，出租人要終止租約、收回房屋不易，而土地法第100條、第103條均有「承租人為違反法令之使用」的終止租約條款，而什麼是違反法令使用呢？

例如實務上常見的，住家用改成營業用、加蓋雨遮違建等等，也是違法，但一般人好像不會覺得這有多嚴重也滿習慣的，所以是違什麼法？要多嚴重才算？是個重要的問題。

須致「危害於公共安全」或「違反公序良俗」，始可謂「違反法令之使用」

實務見解認為，所謂的「違反法令之法用」，於土地法第100條情形而言，係指承租人以房屋供違反法令使用，於第103條的情形而言，則係指承租人以基地或基地上之房屋供違反法令之使用，且致「危害於公共安全」或「有違反公序良俗」之情形。

如果承租人以之供違反法令之使用，但沒有危害公共安全或違反公序良俗，就沒有土地法第100條、103條的適用。例如住家改營業用，雖然違法，但不會造成公共安全的危害，也沒有違反公序良俗，而雨遮等不致造成公共安全疑慮的違建，雖然違反建築法，但也不屬於這邊的「違反法令使用」。出租人無法終止不定期租賃契約。

而什麼時候會違反公序良俗？例如開應召站就算，但開夜店、按摩店依一般社會通念，應不會認為有違公序良俗。