公務人員可以參與罷免第一階段的連署嗎？

執政黨與在野黨的攻防鬥爭越演越烈，已開啟了大罷免時代，依選罷法的規定，罷免分為三階段，第一階段為罷免「提議」，須達選區之選舉人總數1%，即為俗稱的第一階段連署，第一階段達標後，則進入第二階段的「連署」，須於同法第80條所定期間內，取得選區選舉人總數10%，達標後，中選會宣告罷免案成立，接著應於20至60日內舉行投票。 

大家對第一階段連署關注、提醒的部分，主要都是在填寫提議人名冊時，地址需要寫得跟身分證字載完全一樣才行，不過另一個要留意的，現職公務人員，是不能參與第一階段罷免連署的。

現職公務人員不能「提議」罷免

公職人員選舉罷免法第76條第1項、第2項規定：「罷免案以被罷免人原選舉區選舉人為提議人，由提議人之領銜人一人，填具罷免提議書一份，檢附罷免理由書正、副本各一份，提議人正本、影本名冊各一份，向選舉委員會提出。前項提議人人數應為原選舉區選舉人總數百分之一以上，其計算數值尾數如為小數者，該小數即以整數一計算。」

同法第77條規定：「現役軍人、服替代役之現役役男或公務人員，不得為罷免案提議人。前項所稱公務人員，為公務員服務法第二十四條規定之公務員。」

依選罷法的規定，第一階段連署其實不是連署，而是「提議」，需要有選舉人總數1%的選民「提議」要罷免這個民選公職人員，達標後才能進入之後的連署（選舉人總數10%）階段，所以第一階段的這1%選民都是「提議人」，而選罷法同時規定「現役軍人、現役替代役男、現役公務人員」都不能擔任罷免案的提議人，因此公務人員不能參與提議，不過可以參與第二階段的連署。