誣告罪的成立，必須「積極證明」告訴人有虛構事實之行為

甲接受乙的招攬投資危老房屋重建的生意，甲依照乙的指示，將投資款存入丙的銀行帳戶，而甲前幾月有拿到分紅，但後來不但領不到分紅，投資款的用途、去向也不明確，甲懷疑遭到乙、丙詐欺，但甲除了懷疑之外也沒有具體的證據，甲擔心提告之後如果不起訴，會不會構成誣告？

誣告罪的成立，以「虛構事實誣控他人」為必要

刑法第169條第1項規定：「意圖他人受刑事或懲戒處分，向該管公務員誣告者，處七年以下有期徒刑。」

所謂「誣告」，係指反於真實之事實而為申告之行為，意即申告的內容必須為虛構，雖然不必以全部虛構為必要，部分虛構也可以構成誣告罪。但必須有積極證據足以證明申告的內容為虛構，雖然告訴人不能證明犯罪事實的存在而不起訴，但被告也沒有證據能證告訴人刻意虛構事實申告的話，就不能認為告訴人為誣告。